南华县退役军人事务局全面履行牵头单位责任,通过“五个一”措施推进军人退役“一件事一次办”工作扎实有效开展,为返乡退役军人提供“标准化、规范化、便利化”的便捷高效服务,全面打造服务退役军人升级版。
一是制定一个方案。按照国务院和省州县关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作的安排部署,南华县由县退役军人事务局牵头,召集公安、人社、医保、人武部等有关单位召开军人退役“一件事一次办”工作动员会议,制定并印发了《南华县加快推进军人退役“一件事一次办”打造政务服务升级版工作实施方案》,明确了南华县军人退役“一件事一次办”的工作目标、工作机制、时间安排、保障措施等方面的要求,为军人退役事项“一次办”打下了坚实的基础。
二是组建一支队伍。组建成立了南华县以县退役军人事务局主要负责人任组长,公安、人社、医保等5家部门分管领导任副组长,派驻县政务服务中心的10名具体业务经办人员为成员的南华县军人退役“一件事一次办”专班工作组,专班工作组办公室设在县退役军人局移交安置及权益维护股,专班工作组下设“报到接收及预备役登记组、户口登记及居民身份证核发组、养老保险登记及保险关系接续组、医疗保险参保和变更登记及转移接续组”4个工作组,各工作组结合部门承担的职责分别明确了工作责任。
三是化解一批难题。围绕军人退役9个方面的政务服务事项实现“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变的目标,先后3次召开专班工作组会议,研究解决工作中存在的难点堵点问题。在县政务服务中心设置军人退役“一件事一次办”综合服务窗口,由县退役军人事务局派驻工作人员定期在综合服务窗口统一受理军人退役政务服务事项申请,统一收取审核办事资料要件,确保服务事项“申请一窗受理,资料一次提交,事项一次办结”。同时,公安机关将军人退役“户口恢复”业务审批权限由各乡镇派出所归口县政府服务中心户籍业务窗口受理,解决了军人退役办理户口恢复业务“多头跑”的堵点问题。
四是精简一组手续。以精简提交资料、压缩办理时限抓手,对军人退役“一件事”服务场景涉及的政务服务事项受理条件、申请材料、办理流程、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行深入研究分析,按照“共性合并、个性保留”的原则,归并整合“一件事”服务场景涉及的政务服务事项申请材料和申请表单,形成标准规范的一套申请材料、一张申请表单。通过整合优化整合,军人退役9个方面的政务服务事项提交资料由原来的21项精简到9项,办事时限由原来的51个工作日压缩到7个工作日。
五是规范一套流程。强化5个部门之间的业务对接和关系整合,确保事项办理无缝对接。对具体业务经办人员开展业务培训,确保事项交办零障碍。配套制作服务指南、办事规程,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,组织退役军人开展体验式办理,开展“办一次手续、走一遍流程”线下模拟办事,确保返乡退役军人办理完成9个方面的政务服务事项“只叫一个号、只排一次队”,到一个窗口就可以申办“一件事”所涉及全部事项,全面满足军人退役“一件事一次办”事项办理需求。