麻栗坡退役军人事务局：多方位 多渠道 树立“全国退役军人工作模范单位”

文山州麻栗坡县是边境保卫战的主战场之一，10年的战争让这里充满浓厚的红色教育和悠久的拥军爱军传统，2016年至2020年麻栗坡县被连续评为“全国双拥模范城县”；麻栗坡县退役军人事务局（以下简称麻栗坡退役军人事务局）也在2019年被评为“全国退役军人工作模范单位”，局长张坤贤也被评为“云南省退役军人工作模范个人”称号。如何切实做好全县退役军人服务保障工作，维护退役军人和其他优抚对象合法权益，推动退役军人工作开创新局面，麻栗坡退役军人事务局局长张坤贤有话说。

麻栗坡县：全心全意做好祭扫服务保障工作

张坤贤介绍，1979年至1989年的边境保卫战让麻栗坡烈士陵园安葬着960位烈士，因此每年都有来自全国各地的烈士家属前来祭扫。“在没有成立退役军人事务局之前，麻栗坡县委、县政府一直高度重视祭扫服务保障工作，始终把解决好前来参加祭扫活动的烈士家属、参战老兵及社会各界人士的冷暖安危和衣食住行问题放在心上、抓在手上、落实在具体行动上，做到了竭尽全力投入，倾心尽力服务。”张坤贤说。因此，当地政府部门每年都会在祭扫重要节点上，成立由县委书记挂帅的祭扫活动协调服务工作领导小组，下设16个工作小组，600余名工作人员各司其职，全方位做好服务保障。同时，麻栗坡县每年投入200余万元，对烈士陵园和老山作战纪念馆进行维护修缮，针对部分退役老兵及烈士家属无地方住或夜晚守灵的情况，当地还会协调周边学校宿舍作为临时安置点。此外，还积极协调安排参战老兵入住战争时期居住过的农户家中，让他们重温故土，再次感受第二故乡人民的热情与温暖。在清明节及“4·28”祭扫活动期间，当地交警部门安排人员保障道路通行。

麻栗坡退役军人事务局组织祭扫活动

为了丰富参战老兵在麻栗坡期间的精神文化生活，提升祭扫服务质量，自2013年以来，麻栗坡县累计投入资金600余万元，以老山作战历史为背景，以人民子弟兵英勇奋斗为核心，以军民鱼水情为主线，创作编排了“英雄老山圣地”之《国旗下的老山》大型音舞诗画舞台剧，在祭扫活动期间，组织参战老兵、烈士家属到现场观看演出。此外，该县还结合“英雄老山圣地”“中国祖母绿都”两张名片，在老山战场炮阵地遗址修建爱国主义教育培训基地——“老山神炮”军事主题公园，让老兵们重温战场故地，增强自信心、自豪感和荣誉感，进一步激发和弘扬“老山精神”。当地政府部门还加强与烈士家属、参战老兵及祭扫组织者的沟通对接，主动了解掌握祭扫活动群体或个人的议程、需求、参加人员等情况，做好政策解答，从思想上、生活上给予关心和照顾。

麻栗坡退役军人事务局：红色背景下，献出自己的一份力量

2018年11月29日，随着麻栗坡县退役军人事务局成立后，该局根据自身能力为麻栗坡烈士陵园祭扫献出自己的一份力量。其中，2020年来，受新冠疫情影响，导致很多烈士家属无法前来陵园进行祭扫工作。为此，麻栗坡退役军人事务局以用心服务好烈士家属和退役老兵为出发点，结合新形势、新任务、新要求，大胆创新，深入研究祭扫程序和模式，充分利用网络信息手段，创新搭建了“网络祭扫”平台、“代亲祭扫”渠道、“认亲祭扫”服务等祭扫新模式，通过线上线下服务并举，不断拓展服务内容，积极主动推动网上祭扫，实现祭扫服务数字化、人性化、亲情化，祭扫烈士工作开创新局面，并得到上级党委、政府认可和广大烈士家属、参战老兵以及社会各界的一致好评。

数据显示，网上祭扫平台自2020年4月2日开通以来，网站总访问量达754060人，网上祭奠活动1954场，网上祭奠烈士34291人。通过“代亲祭扫”渠道，开展祭扫服务2179场。 共有189人对49名无名烈士进行认亲，开展认亲祭扫活动438人。

扎实工作 稳固根基

自组建以来，麻栗坡退役军人事务局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，坚决贯彻执行中央、省州和县委、县政府的决策部署，大力弘扬老山精神，迅速担负使命，日益完善运行体系，务实推进各项工作，竭诚服务退役军人。

其中，麻栗坡退役军人事务局竭尽全力推进服务保障体系建设，组建三级退役军人服务保障机构，夯实工作责任，健全工作机制，实现了退役军人服务保障体系全覆盖，高效推动了麻栗坡县退役军人各项事务的全面开展。“2019年6月，我们就完成全县退役军人服务保障体系‘两站一中心’的挂牌成立，在全县形成了县、乡（镇）、村（社区）三级退役军人服务体系”。张坤贤说。

他表示，县区内退役军人服务中心成立后，已经发挥服务中心（站）服务退役军人前沿阵地和桥梁作用，2020年麻栗坡全面完成全县光荣牌悬挂工作，共悬挂光荣牌5157块，完成率100%；同时，还完成退役军人流动党员摸底调查，为全县2095名退役军人党员建档立卡，解决流动党员常态化管理难题；组建退役军人志愿服务队117支，共计招募志愿者578人；发布线上招聘就业信息160余条，向退役军人宣传提供岗位数5600余个。

数据显示，目前麻栗坡建成军味特色明显、服务功能齐全、基层基础扎实、家国情怀彰显的县级“示范型退役军人服务中心”1个，乡（镇）级示范型退役军人服务站11个，村（社）级示范型退役军人服务站18个，共30个示范点。

此外，麻栗坡退役军人事务局正将麻栗镇退役军人服务站建成全国“推进百年奋斗历程上的百家退役军人服务站”，将天保镇、天保村委会退役军人服务站纳入全省“推进百年奋斗历程上的百家退役军人服务站”进行打造，以点带面提升全县退役军人服务保障水平。

服务站建设

齐心协力，累累成果显业绩

张坤贤表示，麻栗坡是新中国成立以来经历战争时间最长、牺牲奉献最大、创伤损失最重的地方，是举世闻名的“老山精神”发源地，是时代楷模杜富国曾经战斗过的地方。全县军民一直秉承“老山精神”，坚持军民融合发展。1992年、1997年、2016年、2020年四次荣获“全国双拥模范县”称号；2007年和2012年荣获“全国爱国拥军模范单位”称号，荣获多届“云南省双拥模范县”称号。因此，自退役军人事务局成立以来，他们一直秉承着麻栗坡长期的双拥光荣传统，抓实抓牢双拥各项工作。

一、坚持高位推动加强双拥。及时调整充实县双拥工作领导小组，明确各单位工作职责，并在县退役军人事务局设立了双拥办公室，明确专人办公。把双拥工作纳入国民经济和社会发展规划、纳入党委政府工作日程、纳入干部责任考核内容、纳入全民思想教育体系、纳入精神文明范畴。制定出台《麻栗坡县拥军优属若干规定》、《麻栗坡县优抚对象医疗保障实施办法》、《麻栗坡县现役军人立功奖励办法》等一系列规范性政策，使双拥工作步入科学化、制度化、常态化轨道。

二、坚持严要求落实双拥政策。麻栗坡退役军人事务局以高标准做好军队转业干部安置、自主择业军转干部排忧解难、退役士兵安置、随军家属调动等工作。2018年以来，共发放义务兵家庭优待金510.23万元，优待面达100%。发放义务兵奖励金148.4万元；会同县人武部送达现役军人立功受奖喜报110份，发放奖励金17.5万元；发放优抚对象生活补助7461.7万元；发放自主就业退役士兵一次性经济补助209.09万元；支出军休经费382.38万元；帮助自主择业军转干部缴纳医保43.34万余元。同时他们还大力支持驻军部队建设，2018年以来，他们走访慰问驻麻部队和重点优抚对象，支出慰问金126.23万元；共为驻军部队投入资金4316.51万元，用于解决驻麻部队经费保障、官兵伙食补助等经费，大力改善驻麻部队战备训练和工作生活条件。而驻地部队积极助力维护社会安全稳定，出动警力720余人，参加全县重大节假日和敏感期安保、边境执勤、执法检查、应急维稳、疫情防控、抢险救灾等工作，积极支持地方发展，维护边疆社会稳定。

三、坚持高标准争创双拥模范县。2020年是争创全国双拥模范县之年，麻栗坡县以“军民同心建设高标准双拥模范县”为目标，全面落实拥军优属政策，大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，不断巩固发展“鱼水深情”的军政军民关系。在全县军民共同努力下，麻栗坡县在全国双拥模范（城）县命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，被命名为第十一届全国双拥模范县，实现历届省级双拥模范县、四次获评全国双拥模范县荣誉称号，双拥工作成效显著。目前，该局正全面推进2022年的省级双拥模范县创建工作。

四、着眼全局扛牢强边固防政治责任。2020年来，麻栗坡退役军人事务局组织辖区退役军人志愿服务队、干部职工、退役军人到疫情防控卡点和边境一线参与督促检查、巡逻踏查、值班值守、隔离设施建设30余次，向守卡人员宣传疫情防控方法、措施，对“五个管住”“六个立即”“十个一律”等知识现场进行宣传讲解。同时，广泛发动群众力量参与强边固防。动员群众积极参与和支持强边固防工作，从自身做起，从点滴做起，形成“寨寨是哨所、人人是哨兵”的强边固防良好格局。此外，还动员退役军人充分发挥先锋作用大力支持边境疫情防控和强边固防工作。

麻栗坡退役军人事务局参与疫情防控

张坤贤介绍，疫情防控期间，他们联系动员全县47名自主择业军转干部为疫情防控卡点捐赠价值大米、食用油、方便面、矿泉水、茶叶等物资。而辖区部分退役军人们也为防控点捐献物资。“退役军人潘开平所在的中国盐业股份有限公司文山麻栗坡配送中心为全县疫情卡点捐送价值12000余元的食用盐；军创企业麻栗坡县银智服务之家、麻栗坡县茂林农业发展有限公司向5个疫情防控卡点捐送价值5000余元的木炭、方便面、火腿肠、糕点等执勤物资；退役军人志愿者尹光兵向疫情防控卡点捐赠价值共计3500余元的木炭、方便面、迷彩服、糕点、水果、八宝粥等物资。他们（退役军人）都竭尽所能的奉献出自己的一份力量。”张坤贤说。

麻栗坡退役军人事务局参与疫情防控

张坤贤表示，未来在下一步工作中，麻栗坡退役军人事务局将持续加强基层基础建设，固化退役军人服务中心（站）基石作用。落实各项重点工作，用心用情做好管理服务，当好麻栗坡县辖区退役军人的“娘家人”。夯实双拥领域坚强堡垒，努力提升军人荣誉感。强化教育引导，发扬军人传统。在县委县政府的领导下，在全县退役军人事务系统的努力及相关单位的合力支持下，相信新时代的退役军人工作将会实现高质量发展。